Với tư cách là tổng lãnh sự của Canada tại Minnesota, tôi đã tận mắt chứng kiến lợi ích mang lại từ mối quan hệ vô song giữa Hoa Kỳ và Canada, mối quan hệ bền chặt nhất giữa hai quốc gia trên trái đất.
Các cộng đồng ở phía bắc Minnesota chia sẻ dịch vụ với những người hàng xóm của họ ở Manitoba và Ontario. Chính quyền liên bang, tỉnh và bang của chúng tôi hợp tác với các tổ chức công nghiệp và phi chính phủ để bảo vệ Hồ Lớn và các vùng nước biên giới khác của chúng tôi. Hai chính phủ của chúng ta gần đây đã ký một biên bản ghi nhớ nhằm hợp nhất sâu hơn nữa lĩnh vực năng lượng Bắc Mỹ. Đường cao tốc, đường sắt và cơ sở hạ tầng vận chuyển của chúng tôi xuyên biên giới một cách liền mạch. Ontario và Minnesota gần đây đã hoàn thành một dự án chung để xây dựng lại cây cầu Baudette-Rainy River. Và các nền kinh tế của chúng ta được hưởng lợi từ mối quan hệ thương mại và đầu tư hàng năm trị giá 1,6 nghìn tỷ USD – lớn nhất và toàn diện nhất trên thế giới, theo Bộ Thương mại Hoa Kỳ – hỗ trợ hàng triệu việc làm ở mỗi quốc gia.
Ví dụ về mối quan hệ giao dịch này, không cần tìm đâu xa hơn ngành công nghiệp ô tô. Trải qua nhiều năm chuyên môn hóa và hội nhập, hai nước chúng ta hiện dẫn đầu thế giới về sản xuất ô tô, xe tải và các phương tiện khác. Và khi chúng ta cùng nhau chống lại biến đổi khí hậu, Mỹ và Canada có vị trí tốt hơn gần như bất kỳ quốc gia nào khác để trở thành các quốc gia dẫn đầu toàn cầu về sản xuất phương tiện không phát thải.
Thật không may, tương lai này có nguy cơ bị đình trệ. Một khoản tín dụng thuế mới đối với xe điện (EV) được đề xuất trong luật Xây dựng trở lại tốt hơn, gần đây đã được Hạ viện Hoa Kỳ thông qua và hiện tại trước Thượng viện, gây nguy hiểm cho ngành công nghiệp ô tô Hoa Kỳ-Canada, vi phạm các điều khoản của Hiệp định Hoa Kỳ-Mexico-Canada (USMCA), và đe dọa giết việc làm ở cả Hoa Kỳ và Canada, bao gồm cả ngay tại Minnesota.
Ngay bây giờ, người Mỹ và người Canada cùng nhau sản xuất ô tô một cách liền mạch. Thật vậy, chúng tôi đã làm điều này trong gần 60 năm. Các công ty ở cả hai bên biên giới thường xuyên trao đổi các bộ phận qua lại năm hoặc sáu lần trước khi chiếc xe cuối cùng rời dây chuyền lắp ráp. Và bởi vì sự tích hợp đó rất cân bằng, các phương tiện do Canada sản xuất đã có trung bình khoảng 50% hàm lượng của Hoa Kỳ. Nói cách khác, ô tô của Canada là ô tô của Mỹ, và ngược lại. Điều đó mở rộng cho tất cả các phương tiện; tại Minnesota vào năm 2019, theo Thống kê Canada, Canada đã mua các bộ phận xe do Minnesota sản xuất trị giá hơn 119 triệu USD. Nhìn chung, 100 tỷ đô la thương mại ô tô mà Mỹ và Canada thực hiện mỗi năm giúp duy trì 1,1 triệu việc làm được trả lương cao, nhiều trong số đó là công đoàn.
Thật không may, có những yếu tố trong khoản tín dụng thuế được đề xuất trong luật Xây dựng trở lại tốt hơn có thể làm mất tác dụng kinh tế của ngành công nghiệp chia sẻ của chúng ta. Như dự luật hiện đang được viết, xe do Canada lắp ráp sẽ không đủ điều kiện được khấu trừ thuế. Điều này làm gián đoạn chuỗi cung ứng tích hợp, tạo ra sự không chắc chắn lớn về thương mại xuyên biên giới và rủi ro về việc làm ở Mỹ được hỗ trợ bởi các đơn đặt hàng từ Canada. Nếu Hoa Kỳ tiếp tục các điều khoản tín dụng thuế như dự thảo, Canada sẽ không có lựa chọn nào khác ngoài việc đáp trả mạnh mẽ bằng cách khởi động quy trình giải quyết tranh chấp theo USMCA và áp dụng thuế quan đối với nhiều mặt hàng nhập khẩu của Mỹ.
Việc đóng cửa Canada không có ý nghĩa gì. Giống như Hoa Kỳ, Canada dành riêng cho một tương lai phương tiện không khí thải ở Bắc Mỹ. Đầu năm nay, các nhà lãnh đạo của chúng tôi đã nhất trí về kế hoạch đưa hai quốc gia của chúng tôi trở thành quốc gia dẫn đầu toàn cầu về sản xuất pin EV – và Canada là quốc gia duy nhất trên lục địa có tất cả các khoáng chất quan trọng cần thiết để sản xuất pin sử dụng trong xe điện. Bắc Mỹ không thể để mất lợi thế cạnh tranh toàn cầu về xe điện và Canada là một phần không thể thiếu trong mục tiêu đó.
Chúng tôi không muốn đi vào con đường đối đầu, ít nhất là với đồng minh và láng giềng thân cận nhất của chúng tôi, nhưng vẫn còn thời gian để tìm ra giải pháp. Các thành viên của Quốc hội, đặc biệt là tại Thượng viện, đang tranh luận về các chi tiết của khoản tín dụng thuế EV này ngay bây giờ. Hãy để chúng tôi khuyến khích họ tìm ra giải pháp duy trì thị trường ô tô tích hợp Canada-Hoa Kỳ để chúng ta có thể chuyển sang số cao và cùng nhau giành chiến thắng trong cuộc đua xe điện.
Ariel Delouya là tổng lãnh sự của Canada tại Minneapolis, bao gồm Minnesota, Iowa, Nebraska, Bắc Dakota và Nam Dakota.
